五月的最后一周，美国前助理防长拉特纳在《外交事务》杂志抛出一篇重磅文章，标题直截了当：《美国需要一个新的亚洲联对抗中国》。 文中首次以非官方身份公开呼吁建立“太平洋防御公约”（简称“太约”），主张将美日菲澳四国作为核心，打造一个效仿北约的集体防御机制。 这与此前拜登政府“遮遮掩掩”的亚太战略形成鲜明对比——曾经被官方否认的“亚洲版北约”设想，如今被卸任高官摆上台面。

拉特纳的核心逻辑是：单靠美国当前在亚太的“网格化盟友网络”不足以威慑中国。 他认为，美日安保条约、美菲共同防御条约等传统双边协定存在“保护不对称性”，例如美国承诺保卫日本领土，但日本从未明确表态是否会在台海或南海冲突中支援美军。

而集体防御协定能迫使盟友承担更多义务，形成“对等威慑”。 为此，他提出以美日菲澳四国为起点，建立情报共享、联合军演、基地共享的军事一体化机制。

美日已在横田空军基地设立双边情报分析小组，专门监测东海动态；美菲则在马尼拉附近启用联合协调中心，目标直指南海。 四国计划将这两处情报节点串联，形成覆盖第一岛链的情报网。

美军计划在日本部署中程导弹，在菲律宾吕宋岛北部基地部署机动导弹发射车——前者射程可覆盖台海，后者能封锁巴士海峡。

这种布局与2023年美菲新增的四个军事基地形成呼应。 其中吕宋岛北端基地距离台湾仅400公里，而巴拉望岛基地则靠近中国南沙群岛。

拉特纳强调，四国应投资建设共享军事设施，例如将日本自卫队纳入美军在澳大利亚的军事行动，并定期在澳轮换驻军。 这暗示着美国试图将“第二岛链”的关岛、澳大利亚达尔文港与第一岛链的前沿基地连成攻防体系。

拉特纳特别提到“安全合作对等性”概念，要求盟友改变“搭便车”心态。 日本已被要求采购400枚战斧巡航导弹，并参与美军在澳大利亚的濒海战斗团部署；菲律宾则加速推进军队现代化，重点采购侦察无人机和网络战系统。

这种转变背后是美国的深层焦虑：根据美军印太司令部评估，中国每年新增军舰数量远超美国，而美军在关岛等基地的防御体系尚未完成升级。

但并非所有盟友都甘愿被绑上战车。 韩国虽被列为“潜在成员”，却对加入针对中国的军事联盟持谨慎态度；新西兰则因国内反战情绪强烈，始终未明确表态。

即便是核心成员菲律宾，其国内对美军基地的反对声浪也持续不断——2023年美菲新增基地时，当地民众曾爆发大规模抗议，担心被卷入大国冲突。

面对美国在亚太的军事布局，解放军东部战区在2023年国庆发布的《梦圆富春江》短片已表明立场。 片中不仅展示歼-20隐形战机与航母编队，更用《富春山居图》分藏两岸的意象，强调“两岸同属一中”的底线。

拉特纳在文章中承认，中国军事现代化已让美国传统优势缩小。 例如美军计划部署的陆基中程导弹，射程虽达2700公里，但仍不及解放军东风-26导弹的4000公里覆盖范围；美军濒海战斗团依赖的“鱼鹰”运输机，在解放军反介入/区域拒止体系面前生存率存疑。 这些技术差距迫使美国不得不拉拢更多盟友，试图以数量弥补质量劣势。

值得关注的是，拉特纳虽排除将台湾纳入“太约”，却支持美军继续对台军售和特种兵训练。 这种“切香肠”策略与美日菲近期动作形成配合：日本已启动与菲律宾的《互惠准入协定》谈判，允许双方在对方领土部署军队；美日韩则建成导弹预警情报共享系统，三边联合作战指挥机制呼之欲出。 这些举措都在试探中国大陆的红线。

拉特纳的提议暴露了美国亚太战略的内在矛盾：既想维持“威慑”，又担心过度刺激中国；既要盟友出力，又难掩对盟友自主性增强的担忧。 正如他在文中警告：“如果特朗普政府继续对盟友加征关税，集体防御趋势可能中断”。 这种经济与安全政策的撕裂，或许才是“太约”构想最大的命门。